成为拉美专线巨头，他只用了3年！(3)

在开拓市场的过程中，看起来是“坑”的地方，往往最有可能从中建立起竞争壁垒。 巴西的跨境物流链条非常长，链条上每一个环节都未得到很好的衔接，这也是造成巴西物流迟迟无法跟上电商发展步伐的原因。安骏物流针对巴西物流链条上每个环节的痛点，一边开发和打磨产品，一边在各种看似是“坑”的地方，逐步优化，建立护城河。 首先亟需解决的痛点是巴西的邮政业务需要由多边协议延伸到双边协议。事实上，邮政双边协议在欧美其他国家都处于成熟状态，而巴西仍然采用多边协议，导致跨境市场难以得到发展。此外，巴西自2005年开始实行50美元内免税政策，但在运行的过程中却发现，邮政的多边协议并不适用于双边协议。 种种问题叠加之下，重新构建巴西邮局的运营系统，并且和海关等7个政务部门建立对接，迫在眉睫。通过和巴西邮政管理委员会的对接，安骏物流联系到了巴西邮政通信部和科技部，提出将邮政业务从多边协议延伸到双边协议的提案。 与巴西邮政管理委员会主席 AXIMILIANO MARTINHAO 及 成员举行工作会议 随后，巴西邮政通信和科技部针对巴西邮政的运营系统，通过内政部门组织各个相关的海关监管政务部门开会讨论，最终决定由巴西邮政成立专门的工作小组，负责建立双边协议的运营系统，并负责与各个部门进行对接，由安骏物流提供技术支持，协助巴西邮政完善信息化的系统，从而促进更多的平台、卖家、物流服务商能够更好地进入巴西市场。 从0到1的过程无疑意味着重重挑战，而且双边协议的建立其实是一个从“邮转邮”转变成“商转邮”的过程。 在这期间，商业件如何实现邮政的清关和监管，货物转运过程中如何及时地调配海关监管车，每个环节都要形成标准的可执行的流程和方案，并且还要获得巴西政府的审批和认可。 再加上区别于商业企业，巴西邮政仍属于政府部门，没有实现政企分离，内部人员完全依靠行政命令做事，而非利益推动，工作效率非常低下，这给系统的搭建又增添了一道难题。经过反复多次的沟通磨合，最终历时9个月，双边协议的运营系统得以搭建完成。 搭建完成之后，系统开始试运营。但在运营的过程中，巴西的海关部门又迎来了另一个难题：巴西的50美元以内包裹免税政策只针对B2C模式开放，即收货人必须是C端。那么，该如何确定收货人是C端，而非企业？又该如何判断C端不会在收到货物后进行二次售卖？ 为了解决这个问题，安骏物流前往深圳的前海保税区，并走访了很多海关工作人员以及物流服务商。从中了解到，中国针对进口跨境电商货物主要是实行了“三单对碰”模式，即所有的货物在进口时，收货人都要提供对应的身份资料。 考虑到巴西人一出生时便拥有两个证件号：身份证号和税号，综合中国的海关监管以及巴西的实际情况，安骏物流提出方案表示巴西的海关部门可以通过税号来监管货物，要求收货人在填报资料时必须填报税号。 巴西海关对方案给予了认可，并进行了修改。随后，2019年底，巴西4个政府部门联合巴西邮政同时发布公告表示，自2020年1月1日开始，所有进入巴西的B2C包裹都要提供税号。 其中所有网购的货物必须要提供，非网购的货物允许有两年的过渡时间。即到2022年1月1日，后又延期6个月，直到2022年7月1日，所有非网购货物才开始全部实行这项政策。而这也是过去两年有些跨境包裹经过万国邮联UPU多边协议进入巴西可以不提供税号的原因。 政策落地后，很多电商平台都积极地响应，在快递面单上专门添加一栏，以登记收货人的身份信息。但这种方式容易造成信息泄露，为了既能够达到监管目的，又能保护收货人隐私，经过一系列改进后，最终决定通过预报方式将收货人的税号和身份信息传送给海关。 巴西利亚与巴西邮政产品创新部成员 商议2022年新产品方案 2020年2月，双边协议系统运营的问题基本全部得到解决。但在准备大规模上线使用时，却被突如其来的新冠疫情打乱了步伐。 空运航班受阻，机场地勤紊乱，货物拆完板后，货物大量堆积在机坪，时间短则3天，长则7天以上。3-4月，疫情形势严峻，巴西对于中国出口的货物实行了严格的管控措施。 在这样的情况下，机场地勤的作用愈发突显。如机场地勤处理效率低下，货物便无法及时运输到邮局。而且地勤还承担着核对货物数量的工作职责，在数量无误之后，巴西邮局才会接收货物。 因此，安骏物流意识到，想要做好巴西市场，建立属于自己的地勤公司是必不可少的一环，只有在当地拥有属于自己的团队，才能及时对异常情况做出反馈和处理，于是安骏物流随后在当地组建了首个由中国企业负责运营的机场地勤公司。 图片来源：安骏物流 机场地勤环节优化完成后，安骏物流又发现货物的在途监管和仓库监管也是难题。 首先，50美元内包裹免税政策出台后，巴西政府规定，所有的跨境货物都必须在巴拉那州的首府城市库里提巴完成清关，才能享受免税政策。 而空运进入巴西的国际包裹都是集中在圣保罗的国际机场落地转运。 从圣保罗到库里提巴，全程590多公里，货物在运输路程上的监管面临诸多不确定因素， 例如：卡车数量是否足够？卡车调配是否及时？监管过程中由谁负责收货，谁负责扫码，谁负责录入物流轨迹等？ 其次，为了处理货物清关工作，巴西在巴拉那州建设了2万多平方米的海关监管仓库，由7个政府部门共同监管，管控非常严格，这就导致货物入仓之后的信息反馈非常缓慢。 比如货物是否存在积压、是否存在异常件、是否有违规产品、是否符合申报要求等信息都无法得到及时反馈。如果信息反馈及时，90%以上的包裹都可以通过一些方案得到及时解决，如果信息反馈不畅，货物只能被积压在仓库，迟迟无法清关。 为了能够及时获取货物状态的信息反馈，安骏物流参与了巴拉那州海关监管仓库的服务招标，中标后由安骏物流派遣大量工作人员进驻仓库，进行库内操作，及时应对仓库里的各种异常情况的及时处理。 例如：当海关发现货物包装不完整，要重新包装才能清关时，可以即刻更换包装袋，贴上新的快递面单，让货物及时清关。当海关需要查货时，可以快速地将货物找出并放置到查货地点，以免出现货物被长时间搁置在仓库的问题。 图片来源：安骏物流 另外，海关的被税率和被税放行率也是一个关键指标。 所谓被税率，指的是企业申报的货物价值低于50美元，而海关实际判定货值高于50美元以上的包裹，一定会出现被税的情况。 目前，巴西市场的被税放行率为40%。 被税率越高，货物清关难度越高，被税放行率越低，货物完成清关的可能性越低，货物的妥投率也会越低。 同时，货物被税还会引发一系列问题，包括：被税后，收货人如何交税？在被税前，收货人是否有进行低申报？若有进行低申报，后续应该如何处理？若未低申报，交完税后，收货人又该如何转运货物？或者如何进行申诉等。 目前，安骏物流的被税放行率已达到95%以上，被税率也从之前的3%一直下降到如今的3‱左右。妥投率方面，本土包裹 5 天妥投率能达到98.8%，跨境包裹15天妥投率能达到85%，远远超越市场平均水平。 每一个环节都是必不可少，也存在难以忽视的痛点，必须要一一采取对应的解决措施。 从组建专属的机场地勤公司，让团队成员进驻监管仓，提高仓库作业效率；再到与巴西各个政府部门协调，改变当地原有的基础设施和不断优化相关的政策条款。安骏物流逢山开路、遇水架桥，不断地将中国成熟的行业监管模式复制到巴西，把每一个看似困难重重的痛点都转化为建立竞争壁垒的机会。 4