稳投资加码发力，新基建注入新活力

《经济参考报》8月4日刊发文章《稳投资加码发力 新基建注入新活力》。文章称，上半年全国新建5G基站42.9万个；截至6月底，全国在用数据中心机架总规模超过590万标准机架……今年以来，新型基础设施项目建设稳步推进，带动扩大有效投资，为经济行稳致远注入活力。国家发展改革委日前表示，新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足。下半年各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大新型基础设施项目将开工建设。

8月1日，广东省韶关市浈江产业园一派火热，粤港澳大湾区枢纽韶关数据中心集群起步区第一批项目在这里集中开工。来自三大运营商、广东广电等企业的5个数据中心项目总投资近215亿元。作为当天集中开工的项目之一，中国移动粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心项目第一期投资超56亿元，计划到2025年投产3.2万个2.5KW标准机架。“我们正持续加大科技和资源投入，协同产业链上下游生态伙伴打造云计算、大数据等高端特色产业集群，助力韶关经济社会数智化转型。”中国移动广东公司总经理魏明说。

几天前的7月30日，在济南召开的2022中国算力大会上，三大运营商、中国铁塔、中国广电以及浪潮、华为、阿里云等企业签约启动26个全国性数据中心及云网融合项目，总投资额近500亿元。

“我们将在济南市建设一体化大数据中心等，同时围绕社会治理、智慧灯杆等领域，建设算网融合数据中心，支撑智慧城市运营。”浪潮集团相关负责人介绍，此次浪潮签约项目投资总额超69亿元，将进一步建设安全可靠的算力基础设施。放眼全国，中国电信（国家）数字青海新型大数据中心顺利接火供电，内蒙古自治区黄河流域生态算力中心启动建设，山东上半年新建5G基站3.15万个……今年以来，以数据中心、5G、工业互联网为代表的新基建项目投资建设紧锣密鼓推进。不少骨干企业正加快投资建设。以三大运营商为例，中国移动计划在年底前基本实现全国乡镇以上5G连续覆盖，年内数据中心投产能力超117万架，全年算力网络资本开支达数百亿元。中国电信计划2022年新建4.5万机架，算力投资140亿元，通过新增投资激活现有资产和资源，全力承接国家“东数西算”工程。

工业和信息化部数据显示，截至6月底，我国在用数据中心机架总规模超过590万标准机架，服务器规模约2000万台；1月至6月我国新建5G基站42.9万个；二季度“5G+工业互联网”新增项目700个。“上半年，电信固定资产投资1894亿元，同比增长24.6%，为疫情下通信制造业、互联网和软件服务业等创造更多新增量。”工业和信息化部信息通信管理局负责人王鹏说。

在业内看来，新型基础设施建设是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手，更是构筑新发展格局，加快经济社会数字化发展的长久之功。粤开证券首席经济学家罗志恒表示，和传统基建相比，5G、数据中心、工业互联网等新基建为未来新业态、新模式的发展筑牢数字底座，是我国推进经济转型升级，实现经济高质量发展的重要支撑。同时，新基建具有产出效益高、产业带动性强的特点，能够为经济注入新的增长动能。

强基础，利长远。多部门纷纷加快部署，按照适度超前的原则，加大5G网络和千兆光纤网络建设的力度，统筹布局绿色智能数据与计算设施建设。一批新基建重大工程项目还将尽快启动开工。工业和信息化部新闻发言人、总工程师田玉龙近日在国新办发布会上表示，“十四五”规划已经开始实施，一批重大工程项目，行业技术改造工程项目已经开始启动。5G、千兆光网、工业互联网等新型信息基础设施建设要尽快启动开工。“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足。”国家发展改革委新闻发言人孟玮此前在新闻发布会上说，从掌握的储备项目情况看，下半年，各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大项目将开工建设，特别是社会资本投资潜力较大。

国务院出台的一揽子33项稳经济举措中，提出要扩大地方专项债适用范围，首次将新型基础设施纳入其中。江西、河北、青海、上海、辽宁等多地也明确提出，将新型基础设施纳入专项债支持范围……从中央到地方，多重政策利好充分调动投资积极性。“今年已下达的专项债目前已基本发行完毕，预计在8月底前基本使用完毕，支持范围扩大到新型基础设施、新能源项目。”在中国宏观经济研究院投资研究所室副主任杜月看来，专项债的发行使用会对下半年基础设施投资形成实物工作量提供有力支撑。

我们将营造良好的投融资环境，推动银行业金融机构、REITs基金等投资重大新型基础设施建设项目，发挥新兴产业创业投资引导基金作用，为中小企业相关领域的融资提供便利，进一步激发社会资本投入积极性。”孟玮说。