京沪高铁上市让铁路和国民实现双赢

　　京沪高铁上市让铁路和国民实现双赢

　　记者从中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉，1月16日，京沪高速铁路股份有限公司(以下简称“京沪高铁公司”)在上海证券交易所主板挂牌上市，股票名称为“京沪高铁”，每股发行价为4.88元，累计发行62.86亿股，占总股本12.8%。京沪高铁股价开盘后一度顶格涨停，涨43.24%。截至收盘，报6.77元，涨38.73%。(新华网1月16日)

　　传说中那个“最赚钱的京沪高铁”终于上市了。自京沪高铁在10月22日向证监会递交上市材料以来就一直备受关注，京沪高铁的上市的意义，不仅是融资，也不仅是推动了铁路股份制改革，更是与国民共享铁路发展红利的一大契机。

　　京沪高铁上市，意义在于为铁路改革加速。自2013年铁道部被撤销，铁路政企分开，中国铁路总公司成立以来，铁路系统先后实施了铁路局公司制改革、铁路总公司机关内设机构改革、所属非运输企业公司制改革、铁路局集团公司内设机构改革等等。尽管，铁路在进行了这一系列改革之后有在经营创效方面有所突破，但曾经的铁路是个独立且有些封闭的企业，不论在人员管理、技术创新、制度建设方面都存在着保守、迟钝等弊端，如此改革是不彻底的。因此通过股份制改革，可以加快铁路现代化发展的步伐，为铁路经营注入新的活力。实际上，从其他国家的铁路经验来看，也大部分是经历了从国有到市场化改革的过程。比如，始建于1872年的日本铁路，是在1984年进行改制，从国有垄断模式转变为成立区域性铁路公司的模式，实现铁路民营化。通过转型，日本的铁路从背负巨额债务压力、对日本全国财政造成巨大负担的困顿中走了出来。

　　京沪高铁上市，意义还在于共享发展红利。在国家金融政策越来越紧的背景下，融资难、融资贵的问题越来越制约铁路的发展。与此同时，我国民间资本闲置率却很高，通过股份制改革，铁路便可以将铁路优质资产进行拆分上市融资，一方面缓解了铁路面临的银行融资贵的问题，另一方面就是可以盘活民间资金，让民间资金充分参与社会经济生产，为老百姓提供良好的股息收益。众所周知，京沪高铁便是这样的优质资产，京沪高铁全长1318公里，纵贯北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海等七省市，连接“京津冀”和“长三角”两大经济区，是我国“八纵八横”高速铁路主通道的重要组成部分，自2011年开通以来，客流量一直持续增长，并在运营三年后宣布开始盈利，连续5年盈利。

　　今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是对国企改革具有“承上启下”意义的重要节点。笔者期待，国铁集团能够进一步加快资本结构优化调整的进程，推进铁路高质量发展的同时，为国民经济发展起到带动作用，促进持久双赢。（文/段寅莹)